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연구보고서

<대전광역시 문화예술활성화를 위한 정책개발연구>


□ 본 연구는 대전광역시에서 주최, 주관, 지원하는 문화예술사업 중 축제사업과 문예지원기금사업의 현황분석과 개선방안에 대한 연구임
□ 본 연구에서는 대전광역시에서 예산을 지원하여 개최되고 있는 축제의 현황을 면밀히 검토하고, 축제 구조를 보다 효율적으로 개선하기 위한 구조조정 방안을 제시하는 것을 목적으로 함
□ 대전광역시에서 지원하는 문화예술관련지원기금은 문예진흥기금.무대공연작품지원사업.찾아가는문화활동 지원사업.사회단체보조금.국악단체공모사업 등이 있으며, 대전문화예술의전당에서 공연단체를 대상으로 하는 공모사업이 있음
□ 현재 다양한 문예지원기금사업이 있으나 서로 사업의 성격과 대상이 명확히 차별화되어 있지 않아 사업별 목적 달성에 한계를 가지고 있음
□ 기금의 지원방식이 생산자 중심으로 문화매개자나 향유자의 소통과 참여가 배재되어 있는 운용구조임
□ 프로그램이 장르별로만 구성되어 변화되는 예술경향과 지역 문화예술의 생산구조를 반영할 수 없는 구조로 되어 있으며, 문화예술의 행위 중심으로만 구성되어 문화예술의 토대 구축과 발전에 필요한 보전.연구.개발 사업은 제외되어 있음
□ 이외에도 소액다건방식, 선택과 집중지원, 개인신청 불가, 아마추어단체 신청불가, 특정단체특혜시비, 서류만의 심사방식 등등 사업프로그램.신청자격기준.심사방식.사후평가방식 등 기금운용 전반이 문제로 지적되고 있음
□ 이에 본 연구에서는 대전광역시에서 운용하고 있는 문예지원기금의 현황을 분석하고, 보다 효율적 운용을 위한 개선방안을 제시하는 것을 목적으로 함
□ 대전광역시는 행정체계상 5개의 구역권으로 분류되는데, 90년대 둔산 신도심(서구)과 2000년대 노은 신도심(유성구)의 형성으로 원도심에 속하는 동구.중구.대덕구는 문화적 불균형이 초래되었음
□ 시에서는 구역별 문화 불균형 해소를 위해 다양한 사업(프로그램)을 운영하고 있음. 예컨대 시립예술단의 원도심공연개최, 원도심축제개최, 찾아가는공연사업, 문화예술의거리조성 등을 통하여 문화욕구 충족의 기회를 제공하고 있음
□ 그럼에도 프로그램들의 성과는 만족치 못하는 결과로 나타났고, 문화 불균형은 대전문화예술의전당 개관 이후 더욱 심화되고 있는 상황임
□ 이에 본 연구에서는 대전광역시에서 전개되고 문화예술의 생산현황을 분석하고, 문화예술의 적극적 향유자 들을 대상으로한 지표조사를 통하여 거주지에 따라 어떠한 문화향유 성향이 나타나는지를 분석하여, 이를 토대로 각 구역별로 적절한 문화예술사업이 무엇인지를 모색하는 것을 목적으로 함
□ 본 연구로 인하여, 대전 시민의 문화적 향유 기회를 증진시키고, 문화예술단체에 대한 체계적이고 효율적인 지원방안을 수립할 수 있는 효과를 기대할 수 있을 것임

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